江津区：乘势而上，让教育向更加公平更高质量迈进丨区县教委主任系列访谈
千古巴蜀名城，万里长江要津。江津，不仅是山水美丽之地，也是历史文化名城。近年来，江津区全面加强党对教育工作的领导，全面落实立德树人根本任务，坚持“五育”并举，在江津区高质量建设同城化发展先行区和“五地一城”奋斗目标中突出教育优先发展地位，以“办好人民满意的教育”为宗旨，让基础教育真正以人为本，以人的全面发展为本，以人的终生持续发展为本，全面提升江津基础教育品质。在喜迎党的二十大胜利召开之际，由重庆市教委和华龙网联合开展《奋进新征程 建功新时代：区县教委主任谈教育事业发展“十四五”规划》系列融媒体报道。
今天，我们非常荣幸邀请到江津区委教育工委书记、区教委主任徐宁，围绕党建引领、集团化办学、师资队伍建设、十四五规划等相关话题与网友做一个分享。
关键词：现状与发展
问：“十四五”期间，江津教育的目标与愿景，区域教育下一步发展的理念、特色与重点是什么？
答：“十三五”时期，江津教育在市教委和区委、区政府的关心支持下，成功创建全国义务教育发展基本均衡区、成功入选基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区，江津教育也在市政府首次督查激励中有幸入选,教育事业发展取得长足进步。
“十四五”期间，江津教育将坚持“办人民满意的教育”为宗旨，紧扣江津区打造“高质量同城化发展先行区”，建设高质量教育发展目标,建成全国义务教育发展优质均衡区、全国社区教育示范区,建构基础教育“学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、高中教育优质特色”三大优质体系,追求“高品质学校、高水平师资、高质量育人、高效能管理”四高发展目标，通过全力实施立德树人、上档升级、课堂提质、强师铸魂、改革攻坚五大行动,来答好教育改革发展“江津答卷”。
关键词：党建引领
问：江津区教委在党建引领上有哪些思路和举措呢？
答：我们江津区始终坚持党对教育工作的全面领导，把党的政治建设贯穿教育系统自身建设全过程，聚焦学校党建“领导力、组织力、推动力、自净力”4个方面，全面落实立德树人根本任务，以高质量党建推动教育事业高质量发展。
一是坚持政治统领，强化党建领导力。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制，推进党组织标准化规范化建设。二是夯实基层基础，提升党建组织力。健全体制机制建设，确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。三是建强干部队伍，凝聚发展推动力。坚持党管干部、党管人才原则，注重年轻干部培养使用，持续推进我们的两个特色项目：“卓越校长”培养工程和校级干部高端培训。四是全面从严治党，增强党建自净力。抓好机关、委属单位、委管学校廉政风险防控及警示教育，深入推进对委管学校党组织的内部巡督和审计工作，纠治“四风”和微腐败问题，为事业发展保驾护航，营造风清气正的教育生态。
关键词：立德树人
问：江津区如何贯彻落实“立德树人”根本任务、不断强化思政教育铸魂育人？
答：教育是功在当代、利在千秋的德政工程。我们主要抓好两个阵地：
一方面坚持五育并举，夯实学校主阵地。深入实施学校思想政治工作质量提升工程，推进“三全育人”综合改革，加快构建大中小幼一体化思政工作体系。开展提升德育工作实效、提高学生学业水平、改进学校体育工作、强化美育育人功能、补齐劳动教育短板5项举措，实施立德树人行动，提升德智体美劳全面育人质量。
另一方面构建共育合力，拓展校外阵地。在区级层面构建“区－校－班”三级家校共育组织体系，推进区级家长学校专业化建设。同时，培育和建设7所“家校社协同创新育人”项目学校。开展“万名教师访万家”“寻找江津最优家长”等特色活动，将家校联系情况纳入教师考核内容。
关键词：普惠安全
问：学前教育是重要的社会公益事业。江津区如何推动学前教育普及普惠安全优质发展，促进学前教育从“幼有所育”到“幼有优育”发展的？
答：学前教育的问题主要在学位不足以及群众对优质教育资源的持续不断地提高，江津教育紧紧围绕这些问题，努力走出一条学前教育普惠安全优质发展的“江津路径”。
一是优化办园布局，着力解决学位供给不足的问题。多渠道增加公办园学位供给，新增21所公办幼儿园（含15所城镇小区配套幼儿园）、改扩建48所次公办幼儿园，新增公办园学位6000个。持续推进40所薄弱公办幼儿园标准化建设。全区幼儿毛入园率、幼儿园普惠率均保持在98%以上。
二是提升保教质量，着力解决优质教育资源不足的问题。我们的主要方式是以集团化办学和品牌建设为依托，充分发挥城乡优质幼儿园的示范、带动和辐射作用，提高优质学前教育覆盖率。
关键词：优质均衡
问：努力让每个孩子享有公平而有质量的教育。围绕义务教育的“公平与优质”两个关键词，江津区如何着力实施中小学集团化办学和学区制管理改革，让更多的孩子享受到优质教育，不断增强老百姓的获得感、幸福感？
答：围绕中小学集团化办学和学区制管理改革，我们做了很多思考和行动，着重从盘活存量、扩容增量这两个方面让更多的孩子享受到优质教育，不断增强老百姓的获得感、幸福感。
一是盘活存量，教育发展更公平。深化“强校+弱校”“名校+新校”集团化办学模式，全区义务教育集团化办学学校总数占比达到70%。严格普通高中招生计划管理，重点高中投放到初中学校指标不少于70%并适度向农村偏远薄弱初中学校倾斜。推行义务教育阶段教师“区管校聘”管理改革并适时辐射推广到高中学校，健全中小学干部教师交流轮岗制度。建立高中学校教师统筹调配与使用机制，推动实现“大高中”“大学科”的人才管理模式。严格落实弱势群体学生保护制度，落实各类学生资助政策，优化进城务工人员子女入学，确保每一名适龄学生都能享受公平而有质量的教育。
二是扩容增量，教育资源更优质。推进义务教育优质均衡区创建工作，不断完善各学校资源配置，按标准和工作要求，制订“一校一策”工作方案，力争在2025年通过国家督导评估验收。改扩建3-5所高中学校，有序扩大普通高中学位供给，基本消除普通高中大班额问题。抓住课改实验区建设和成渝地区双城经济圈教育合作机遇，加大区外优质教育资源引进力度。积极推动江津教育同城化发展，支持中心城区优质学校来津合作办学或开办分校，探索组建跨区域学校联盟，促进中小学优质教育资源增量提速。建立健全智慧教育优质资源供给支持体系，实现江津教育“有线”+“无线”的1000兆到校、100兆到班网络全覆盖，集约化搭建“津教云”智慧教育平台。
关键词：“双减”举措
问：“双减”仍然是今年教育工作的重中之重。如何进一步巩固和扩大“双减”成果，在不断提升校内教育教学质量、不断提高课后服务水平、强化校外培训机构监管等方面有哪些举措？
答：“双减”工作到目前已经取得了一定的成果，为进一步巩固和扩大“双减”成果，2022年我们将按照“强规范、推试点、重督导”的工作思路推进“双减”落地见效。
一是探索课堂提质教学范式。实施基础教育质量提升工程，加强“学校课程建设”总体规划，开展“课堂大练兵”等活动，以课程建设推动学校特色内涵发展。制定出台中小学学科课堂教学质量评价标准，从课程、教学、备课、课堂、作业等方面提出具体措施，为深化教育教学改革提供根本遵循，以教学改进促进学生个性化发展，提升课堂品质，实现减负提质。
二是开展校内减负改革试点。以课后服务、课程建设、师资培养为切口，试点探索参与课后服务的教师实行“弹性上下班制”、课后服务专业师资校际共享、初高中教师跨学段参与小学课后服务、建立“走班式”课后服务课程体系等8项内容，探寻“双减”“江津经验”，切实提升育人水平。全面启动“课堂提质六大行动”，全面提升课堂育人质量，把保障教育机会、教育过程公平和提高教育质量作为根本任务，通过课改实验区建设、课堂教学改进、教研科研支撑等等来夯实课堂教学，切实提升育人水平。
三是构建培训机构监测管理体系。构建“政府主导、教委牵头、部门协同、家校联合和社会参与”的长效监管机制，坚持实施专项整治、联合执法、日常监管相结合模式，对存在问题的校外培训机构实施“关停一批、整改一批、转型一批”，深入开展校外培训机构治理。同时，区教委“六管”齐下，全面压减学科类培训机构62所，压减率达100%，目前，在江津学科类培训机构实现全面清零。
关键词：教师队伍建设
问：教师是立教之本、兴教之源。如何全面加强师德师风建设、提升教师专业能力建设？
答：我们聚焦“修师德、强师能、铸师魂”，坚持引育并重、提供平台、营造环境等措施铸造教师队伍。
一是引育并重修师德。健全师德师风教育、宣传、考核、监督、奖惩等机制，完善个人职业行为档案。打造“2+4+N”教师教育工作品牌，即：创建江津区教师进修学院、创建教师教育创新示范区，鼎山、白沙、油溪、四屏四个教师教育培训基地，N个教师教育现场教学点。
二是平台加持强师能。搭建江津与国内其他课改先行区的交流互鉴平台，培育2～3个全国基础教育课改实验区实践研修基地，基本建成特色鲜明、西部有影响力的区域育人体系。我们也准备开展课堂大练兵行动，落实新进教师上入格课、全员教师上合格课、骨干教师上示范课，每两年开展1次全区教师优质课竞赛和基本功大赛，三年内全区普通中小学一线教师每人至少完成1次现场课例展示。探索开展“跨校评聘”试点工作，鼓励实行学区（片区）竞聘、跨学区（片区）竞聘。
三是营造环境铸师魂。强化人才保障，我们落实了名师工作室经费保障，落实了专项科研经费保障，专门用于开展课题研究、出版专著、教师培训、教学研讨等活动。加大优秀教师评选表扬宣传力度，对师德楷模和在教育教学质量、教育科研中取得突出成绩的人才，按规定给予适当奖励。统筹规范督查、检查、评比、考核事项和社会事务进校园，切实减轻教师负担,依法维护教师各项合法权益，增强职业幸福感。
在迈步“十四五”征程中，江津教育将深化改革、乘势而为，以“教育先行”的姿态，在教育现代化进击之路上，昂首阔步，一路凯歌。
通过和徐主任的交流，我们对江津教育近年来的发展表示钦佩，也期待江津教育在今后的发展中踔厉奋发，引领区域教育高质量内涵式发展，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
（江津区教委供图）转载请按以下格式注明来源↓↓↓
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